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                  廣東首例黑校車超載入刑案的樣本價值

                  作者 : 南方网 发表时间 : 2016/6/22 9:03:06 浏览 :
                       4月21日,中山市第二法院对一起新型的危险驾驶罪作出一审宣判。最终,黑校车司机冯某、直接管理人常某均被判犯危险驾驶罪,分获拘役并领罚金。据了解,这也是《刑法修正案(九)》实施以来,广东省首例黑校车超载入刑案。(4月25日《中山日报》)

                    作爲廣東首例黑校車超載入刑案件,看點有三個,第一個,它是《刑法修正案(九)》實施以來,廣東省首例校車超載入刑案件。根據《刑法修正案(九)》,“從事校車業務或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規定時速行駛的,都構成危險駕駛罪”,“處拘役,並處罰金”;第二個,這是黑校車。校車只是功能意義上,而非法治意義上,馮某既無校車駕駛資格,搭載幼兒的車輛亦非校車。第三個,彰顯法治預防的善意,沒有事故也要負刑責。以校車超載行爲,而非以惡劣結果爲量刑標准,目的就是要樹立校車必須嚴守交通法規的高壓線意識。

                    客觀而言,對于尚未出事故的超載黑校車司機以危險駕駛罪定罪,並判處拘役和罰金,看似有輕罪重罰之嫌,但與校車的屬性以及所應擔負的責任而言,並不爲過。校車作爲學生的專業運載車輛,擔負著祖國的未來,理應是安全系數最高的車輛,而司機也必須是具有相應校車資質,合法依規運營。而超載近一倍、無校車資質和校車司機資格的運載,就是將祖國的未來置于刀尖之上,所以沒二話,必須嚴懲。

                    對此,值得反思的是,我們的《校車安全管理條例》去哪了?早在2012年《校車安全管理條例》就已出台,其中對于校車的標准、安全員的配備、校車的優先路權都做出明確規定,此外,校車配備、使用的責任主體也非常明確——縣級以上地方人民政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,並對學校以及教育、公安等六大相關部門都砸下責任。但我們看到,廣東首例校車超載案件中的校車依然是黑校車,而不是大家在電視網絡中見到的大鼻子校車。

                    故而,筆者認爲,打擊黑校車超載,要堵更要疏。所謂堵,當然就是依據相關法律法規,如關于校車運營的《刑法修正案(九)》,對其嚴厲打擊,發現一起嚴懲一次,目的是要堵住黑校車的超載、超速問題,倒逼其安全駕駛。另一方面,還要疏。即依照《校車安全管理條例》,從縣級以上地方人民政府到教育、公安等各部門,要進行校車供給側改革,在認真摸底調查、積極籌劃准備的基礎上,爲學校提供足夠多、足夠合格的校車、有資質的校車司機,即進行有資質司機和校車配置,才能確保孩子們上學路上的安全。(作者朱清建)

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